Una pronuncia del Consiglio di Stato datata 15 marzo 2024 è destinata a scuotere parecchi palazzi comunali dove la carica di comandante della Polizia Locale è stata affidata ad un dirigente dell’amministrazione “ad interim” o in via definitiva. La pronuncia di sentenza numero 2518 sancisce che il Comandante deve provenire solo dai ruoli della polizia locale e il relativo incarico non può essere attribuito neppure in via temporanea ai dirigenti amministrativi o tecnici dell’ente locale. Il pronunciamento deriva dalla sottoposizione di un caso avvenuto in Abruzzo dove, a L’Aquila, il comandante della polizia locale era stato preposto dapprima l’avvocato dell’ente e poi un dirigente amministrativo. Pertanto la funzione di Comandante della polizia locale può essere assunta soltanto da personale appartenente ai “ruoli” della stessa polizia locale e che ciò in Abruzzo è anche espressamente previsto dalla legge regionale n. 42 del 2013.
Per il Consiglio di Stato la ratio di tale scelta legislativa risiede nel fatto che il personale dei ruoli della polizia locale viene (e deve essere) fin dall’origine reclutato con certi criteri e secondo determinati profili professionali e formativi, tali da poter svolgere funzioni di polizia giudiziaria, di sicurezza pubblica e stradale (attività di una certa delicatezza direttamente compartecipi della sovranità dello stato, che non sono abilitati a svolgere funzionari e dirigenti di altri settori “ordinari” dell’ente).
Come in Abruzzo, la stessa cosa accade a Milazzo dove il Sindaco Pippo Midili il 31 marzo dello scorso anno ha nominato l’ingegnere Giacomo Villari nuovo comandante della Polizia Locale di Milazzo in sostituzione della dottoressa Giuseppa Puleo che oggi è in comando al Ministero degli interni a Roma ma non prima di aver chiesto al Tribunale del Lavoro il reintegro e contestando un trasferimento interno che l’aveva costretta a lasciare il comando .
In una nota del Comune di Milazzo si legge che “L’ing. Giacomo Villari è il nuovo comandante della Polizia locale di Milazzo. Prende il posto della dottoressa Giuseppa Puleo che è stata assegnata ad altro settore di palazzo dell’Aquila nell’ambito della rimodulazione della struttura organizzativa che è stata varata dalla giunta municipale.
Un provvedimento – si legge – legato alle disposizioni dell’Anac (Autorità nazionale anticorruzione) che prevedono la rotazione dei dirigenti. Adempimento questo che in passato non era avvenuto perché – sempre secondo quanto motivato nella delibera – sino allo scorso anno, quando sono stati assunti tre dirigenti, le figure apicali erano ridotte al lumicino“. Oggi però, in funzione della sentenza del Consiglio di Stato su indicata, la stessa questione di illegittimità si pone, quindi, anche a Milazzo e dovrà essere velocemente risolta dal Sindaco Pippo Midili. La soluzione? Guardarsi intorno e identificare figure all’interno del Corpo o nei Comuni limitrofi che possano, legittimamente, ricoprire la carica e nel più breve tempo possibile.
L’ing. Giacomo Villari attuale comandante della Polizia Locale di Milazzo
